Los planes de anexión de Israel explicados en nueve preguntas

Con Netanyahu tratando de revelar su plan para anexar unilateralmente partes de la Ribera Occidental esta semana, MEE mira lo que necesita saber (30-6-2020)

By Daniel Hilton

El gobierno israelí ha sugerido que los planes de anexionar partes de la Ribera Occidental ocupada podrían revelarse a partir del 1 de julio.

Tal movimiento ha sido condenado por los aliados y rivales de Israel como una peligrosa escalada que podría desestabilizar el Medio Oriente.

Middle East Eye responde a algunas preguntas clave sobre lo que Israel está tratando de hacer, y lo que podría suceder a continuación:

¿Qué quiere el gobierno israelí?

No está claro. En términos generales, el gobierno del Primer Ministro Benjamin Netanyahu ha dicho que hasta un 30% de la Ribera Occidental podría ser anexionada, incluyendo bloques de asentamientos ilegales, el estratégico Valle del Jordán y el norte del Mar Muerto.

Sin embargo, las expectativas de que una anexión de tal magnitud se anuncie de inmediato deberían atenuarse.

Las autoridades han insinuado a los medios de comunicación israelíes que la anexión podría aplicarse por etapas en un intento de aplacar a la vecina Jordania, cuyo Rey Abdullah II advirtió que podría dar lugar a un «conflicto masivo» y, según se informa, ha rechazado los llamamientos de Netanyahu.

¿Cuáles son los posibles escenarios?

Se han planteado varios planes posibles, todos ellos desastrosos para los palestinos.

El primero anexaría toda la Zona C de Cisjordania, la parte totalmente controlada por Israel según los Acuerdos de Oslo. Eso incluiría todos los asentamientos ilegales, que albergan a unos 400.000 colonos israelíes, y el Valle del Jordán.

En un segundo plan, sólo el Valle del Jordán sería reclamado por Israel. El Valle del Jordán, rico en recursos y altamente estratégico, alberga actualmente a 56.000 palestinos y 11.000 colonos israelíes.

En el tercer plan, Israel anexaría los principales bloques de asentamientos de Maale Adumim, Ariel y Gush Etzion, que en conjunto tienen una población de alrededor de 85.000 israelíes. Maale Adumim se extiende entre la Jerusalén Oriental ocupada y la Ribera Occidental, Gush Etzion se encuentra sobre la ciudad santa palestina de Belén y Ariel está situado en el centro del territorio, con vistas a Nablus.

La anexión de estas zonas separaría muchas partes de la Ribera Occidental de Jerusalén y Belén, y crearía enclaves israelíes en el corazón de cualquier futuro Estado palestino.

La tercera opción es actualmente la más probable.

¿Cuándo podría ocurrir la anexión?

Según el acuerdo de coalición firmado por Netanyahu y su rival convertido en ministro de defensa, Benny Gantz, la legislación de anexión podría ser propuesta tan pronto como el miércoles.

Eso sería sólo el comienzo de un proceso legislativo, sin embargo, con el proyecto pasando por varios comités y lecturas antes de ser presentado al parlamento de Israel, el Knesset.

Se podrían hacer cambios significativos en el proyecto de plan en ese proceso, que podría llevar semanas, aunque es probable que cualquier propuesta hubiera sido acordada por suficientes partidos del gobierno para que pasara por el parlamento sin demasiados problemas.

¿Es legal la anexión?

No, en absoluto. La anexión unilateral de un territorio ocupado es ilegal según el derecho internacional. El gobierno israelí prefiere llamarlo «aplicación de la soberanía», aunque eso no hace mucha diferencia desde el punto de vista legal. Sin embargo, la legalidad no ha impedido que Israel se haya anexionado antes.

Desde la guerra de Oriente Medio de 1967, Israel ha anexionado Jerusalén Oriental ocupada y los Altos del Golán sirio en acciones nunca reconocidas por la comunidad internacional.

Esencialmente, cualquier anexión israelí no cambiaría el estatus del territorio como militarmente ocupado.

¿Qué pasaría con los palestinos?

A diferencia de los residentes de Jerusalén Oriental y el Golán, a los palestinos de la Ribera Occidental no se les ofrecerá la ciudadanía israelí ni la residencia permanente.

En su lugar, Netanyahu dijo al periódico progubernamental Yisrael Hayom que los palestinos vivirán en comunidades aisladas gobernadas por la Autoridad Palestina, rodeadas de territorio considerado como israelí.

Si se anexiona el Valle del Jordán, dijo, la ciudad de Jericó permanecerá bajo el gobierno nominal de la AP, mientras que otras ciudades y aldeas palestinas vivirán bajo el control de la seguridad israelí.

¿Está de acuerdo el gobierno israelí?

No. Aunque Gantz ha apoyado vocalmente la anexión, lo ha hecho con varias advertencias.

El martes, el ministro de defensa dijo que la anexión se retrasará hasta que la pandemia del coronavirus haya sido superada. El gobierno de coalición de Israel se formó aparentemente como una administración de emergencia para hacer frente a Covid-19, después de todo.

Netanyahu ha respondido que no depende de Gantz si el proyecto de ley será presentado o no, lo cual es cierto. Sin embargo, sus posibilidades de despegar son mínimas sin el apoyo de los diputados de Gantz.

El ministro de defensa ha dicho que cualquier anexión debe hacerse con la coordinación de los aliados y socios internacionales de Israel, entre los que destacan los Estados Unidos.

¿Cuál es la posición de los Estados Unidos?

Washington tiene las cartas sobre la mesa. La anexión fue un elemento clave del llamado «trato del siglo» de Donald Trump para abordar el conflicto entre Israel y Palestina. Sin embargo, sólo se llevó a cabo junto con los movimientos hacia la creación de un Estado palestino «independiente».

Desde fuera, parece que hay ideas conflictivas dentro de la administración Trump. David Friedman, el embajador de EE.UU. en Israel, es un firme partidario de los colonos y ha presionado mucho para dar luz verde a la anexión unilateral a gran escala. Pero esto acabaría efectivamente con el tan maldecido pero tan publicitado acuerdo de Trump, que sólo se reveló en enero.

Se esperaba que los funcionarios de los Estados Unidos hicieran una declaración en la que expusieran su posición después de las consultas de la semana pasada, pero hasta ahora se han abstenido de hacerlo.

¿El público israelí apoya el plan?

La anexión fue una promesa de manifiesto clave en la última campaña electoral de Netanyahu en marzo. Le ayudó a ganar la mayoría de los escaños de la Knesset, pero el primer ministro no alcanzó la mayoría, abriendo la puerta para su acuerdo con Gantz.

Pero incluso entre los israelíes que apoyan la anexión hay diferencias significativas. La idea de un estado palestino es un anatema para los líderes de los colonos israelíes y otros ultranacionalistas, que ven toda la tierra entre el Mediterráneo y el río Jordán como Eretz Yisrael, el Gran Israel.

Eso significa que la anexión gradual o reducida junto con la aplicación del plan de Trump sería rechazada por algunos sectores de la base de votantes de Netanyahu.

Los sondeos de opinión sobre el asunto han sido algo contradictorios. Una publicada el 7 de junio decía que el 41,7 por ciento del público se opone a la anexión frente al 32,2 por ciento que la apoya. Sin embargo, una encuesta anterior sugería que la mitad de los israelíes apoyaban el plan, aunque estaban divididos sobre si hacerlo sin el respaldo de los EE.UU.

¿Cuál ha sido la reacción de los palestinos?

Los líderes y el público palestinos han rechazado rotunda y airadamente la anexión.

La Autoridad Palestina del presidente Mahmoud Abbas dijo en mayo que está cortando todos los acuerdos y entendimientos con Israel y los EE.UU. Aunque la coordinación de la seguridad se ha mantenido en gran medida, otros lazos burocráticos se han cortado, con resultados mortales. Los traslados médicos entre la asediada Franja de Gaza e Israel se han paralizado, y dos niños gravemente enfermos murieron a principios de este mes, sin poder recibir el tratamiento que necesitaban.

La AP también ha sugerido que romperá los Acuerdos de Oslo y declarará la independencia en caso de anexión.

En Gaza, los funcionarios de Hamas han pregonado la anexión como prueba de que el proceso de Oslo llevado a cabo por su rival Fatah ha fracasado. A los jefes de seguridad y militares israelíes les preocupa que la anexión pueda desencadenar otra guerra con las facciones armadas de Gaza, aunque los analistas dijeron a Middle East Eye que es probable que Hamás espere a ver cómo reacciona la Autoridad Palestina antes de hacer cualquier movimiento por sí misma.


The original source of this article is Middle East Eye

Copyright © Daniel HiltonMiddle East Eye, 2020


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