Documento de la USAID expone el nuevo plan de EE.UU. para derrocar al gobierno socialista electo de Nicaragua

Un nuevo e inquietante documento esboza los planes para un plan de cambio de régimen de los Estados Unidos contra el gobierno de izquierda elegido de Nicaragua, supervisado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), para lograr una “economía de mercado” y una purga de los sandinistas.

By Ben Norton

Un documento recién publicado expone una operación del gobierno de EE.UU. para derrocar al gobierno socialista elegido democráticamente en Nicaragua.

La trama es administrada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), un vehículo de cambio de régimen que utiliza la pretensión de “ayuda humanitaria” para promover los agresivos intereses de la política exterior de Washington.

El documento (PDF) detalla la creación de un nuevo “orden de tareas” llamado Asistencia de Respuesta en Nicaragua (RAIN) y su plan para “la transición de Nicaragua a la democracia” – un eufemismo para sacar del poder al izquierdista Frente Sandinista de Liberación Nacional (conocido comúnmente como FSLN).

En las páginas, la agencia gubernamental estadounidense utiliza una retórica neoconservadora de línea dura, refiriéndose al gobierno electo de Nicaragua como el “régimen de Ortega”, y dejando claro que Washington quiere instalar una administración neoliberal que privatice la economía, imponga reformas neoliberales y purgue todas las instituciones de cualquier rastro del movimiento sandinista de izquierda.

El esquema de cambio de régimen de la USAID declara abiertamente que uno de sus principales “objetivos de la misión” es que Nicaragua “haga la transición a una economía de mercado basada en reglas” basada en la “protección de los derechos de propiedad privada”.

El documento concluye pidiendo al futuro régimen instalado por los Estados Unidos en Nicaragua que “reconstruya las instituciones” y “reestablezca” el ejército y la policía; que “desmantele las instituciones paralelas” que apoyan al Frente Sandinista; y que persiga a los dirigentes del FSLN mediante “medidas de justicia de transición”, es decir, una purga completa del movimiento sandinista para impedir que vuelva al poder.

En caso de que no fuera suficientemente explícito que el objetivo de Washington era el cambio de régimen, el documento de 14 páginas de la USAID empleó la palabra “transición” 102 veces, incluidas nueve veces sólo en la primera página.

La USAID declaró su intención de ayudar en lo que podría ser una “transición ordenada” o una “transición repentina sin elecciones”, que es un código claro para un golpe de Estado. Al mismo tiempo, reconoció que la oposición de derecha de Nicaragua está dividida y tiene pocas posibilidades de ganar las próximas elecciones nacionales de 2021.

Propósito y alcance
Esta orden de tareas contribuirá al objetivo del marco estratégico de la Misión de permitir que la
entorno para la transición de Nicaragua a la democracia. El propósito de esta orden de tareas es proporcionar
asistencia analítica y técnica rápida, receptiva y pertinente que sirva de puente
Los esfuerzos de USAID/Nicaragua para crear las condiciones y apoyar una transición pacífica hacia
democracia en Nicaragua. Funcionará a través de dos corrientes de trabajo primarias: 1) el estado del arte,
trabajos analíticos, evaluaciones, investigaciones y estudios especiales basados en el género; gestión de resultados
y la capacitación que contribuyen al aprendizaje del sector en el país y construye una base de pruebas
para una programación más amplia de la Misión, y 2) actividades técnicas y analíticas específicas a corto plazo
durante la transición de Nicaragua que requieren un apoyo de programación de respuesta rápida hasta que se disponga de otros fondos,
mecanismos, y los actores pueden ser movilizados. El alcance de estas dos corrientes de trabajo es transversal
múltiples subsectores de democracia, derechos humanos y gobernabilidad (DRG) relevantes para una exitosa
y la transición pacífica a la democracia en Nicaragua.
RAIN llevará a cabo estas actividades en una variedad de escenarios que generalmente caen dentro de tres
categorías:
1.Las elecciones libres, justas y transparentes conducen a una transición ordenada
2.Una transición política repentina se produce después de una crisis
3.La transición no se produce de manera ordenada y oportuna
RAIN tiene como objetivo servir como una actividad puente a corto plazo para ayudar a la Misión a gestionar la asistencia
a Nicaragua a través de una potencial transición democrática. La intención de USAID es seguir a RAIN con
programas a largo plazo, que se determinarán a medida que la crisis evolucione. Tales programas serán
guiados por las evaluaciones y análisis de RAIN y el apoyo inicial de asistencia técnica.

La USAID supervisa otro intento de golpe de Estado de extrema derecha en América Latina

Desde que el Frente Sandinista volvió al poder en Nicaragua mediante elecciones democráticas en 2006, Washington se ha empeñado en tratar de derrocarlo.

En 2018, el gobierno de Donald Trump apoyó un violento intento de golpe de estado en Nicaragua, en el que bandas de extrema derecha se apoderaron de barrios y paralizaron el país con barricadas sangrientas conocidas como tranques. Los insurgentes apoyados por los Estados Unidos desataron un reino de terror, matando e hiriendo a cientos de activistas sandinistas y a las fuerzas de seguridad del Estado; marcando los hogares de los activistas de izquierda, saqueando e incendiando algunos; y torturando y amenazando a los partidarios del gobierno elegido.

Cuando el intento de golpe de Estado de 2018 fracasó, el gobierno de Estados Unidos recurrió a una serie de tácticas agresivas para derribar el liderazgo de Nicaragua. En los dos últimos años, el gobierno de Trump ha impuesto varias rondas de sanciones asfixiantes a la pequeña nación centroamericana, a menudo con apoyo bipartidista en el Congreso, ni una sola palabra de oposición del Partido Demócrata, y vítores de la multimillonaria industria de los derechos humanos.

La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional fue fundamental en los violentos intentos de golpe de estado de la administración de Donald Trump contra el gobierno electo de Venezuela en 2019, trabajando directamente con el Departamento de Defensa. La USAID ha invertido cientos de millones de dólares en financiar los esfuerzos de cambio de régimen de EE.UU. contra el gobierno izquierdista chavista, y ha financiado el régimen golpista de Juan Guaidó, apoyado por Trump.

La USAID siempre ha funcionado como un recorte de la CIA y un brazo de poder blando para Washington. Pero bajo la administración de Trump, ha llevado sus esfuerzos golpistas en América Latina a un estado de hiperactividad.

En abril de 2020, la USAID fue asumida por el director de facto John Barsa, un empresario republicano de línea dura, aliado de Trump, e hijo de inmigrantes cubanos anticomunistas. En coordinación con el Secretario de Estado y el ex director de la CIA Mike Pompeo, Barsa ha convertido a la USAID en un arma contundente de cambio de régimen, financiando abiertamente los esfuerzos de golpe de estado contra los gobiernos socialistas de Cuba, Venezuela y Nicaragua.

La Democracia Internacional del gobierno de EE.UU. publica una lista de trabajos para el enlace de la USAID con el golpe de Estado en Nicaragua

The Grayzone se puso en contacto con la USAID para pedirle confirmación de que el documento en el que se detallaban sus planes para una “transición” política en Nicaragua era auténtico. La agencia no respondió.

Sin embargo, pudimos reunir pruebas que demostraban la legitimidad del documento. Para empezar, los metadatos del archivo PDF muestran que el autor original era la división de formularios de la Administración de Servicios Generales (GSA) del gobierno de los Estados Unidos, que supervisa la logística de la USAID y otros organismos.

Los metadatos del documento PDF de la USAID muestran que fue redactado por el gobierno de los EE.UU.

Aún más convincente es que las páginas en las que se explica la trama del cambio de régimen emplean precisamente el mismo lenguaje y las mismas frases que una lista de empleos publicada a finales de julio por otra organización financiada por el gobierno de los EE.UU., Democracia Internacional. De hecho, el documento de la USAID parece ser una descripción más detallada del trabajo para este puesto.

Democracy International declaró en su listado en LinkedIn que buscaba a un ciudadano nicaragüense en la capital de Managua para trabajar como “Experto Técnico de Alto Nivel – Democracia, Derechos Humanos y Gobernabilidad para proveer apoyo técnico y programático para la Orden de Trabajo de USAID/Nicaragua de Asistencia Receptiva en Nicaragua (RAIN)”.

Haciéndose eco directamente del documento de la USAID, la lista de trabajos de Democracy International decía que “el propósito de la Orden de Trabajo es ‘proporcionar una asistencia analítica y técnica rápida, receptiva y relevante que sirva de puente entre los esfuerzos de USAID/Nicaragua para crear las condiciones y apoyar una transición pacífica a la democracia en Nicaragua'”.

Este empleado ayudaría a desarrollar un “Plan de Respuesta de Transición” – un esquema de cambio de régimen. (La lista de empleos breve utiliza el término “transición” 10 veces.)

Durante la Guerra Fría, los trabajos de coordinación de golpes como estos habrían sido posiciones encubiertas arregladas con la CIA. Sin embargo, en el desenfrenado siglo XXI, este sucio trabajo de cambio de régimen se lleva a cabo al aire libre, y se anuncia públicamente en LinkedIn.

En caso de que no estuviera claro cuál era la relación de esta organización con la USAID, lo decía claramente en el puesto: “Democracia Internacional, Inc. (DI) proporciona asistencia técnica, servicios analíticos y ejecución de proyectos para programas de democracia, derechos humanos, gobernanza y mitigación de conflictos en todo el mundo para la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el Departamento de Estado de los Estados Unidos y otros asociados para el desarrollo”.

La lista de empleos señalaba explícitamente que el empleado trabajaría con el gobierno de los EE.UU. para proporcionar “asesoramiento técnico y conocimiento del país a los ministerios del Gobierno de Nicaragua, el Gobierno de los EE.UU. y otras partes interesadas”.

Claramente, Democracia Internacional está buscando una persona local para ayudar a llevar a cabo los esfuerzos de cambio de régimen de Washington sobre el terreno. El documento de la USAID explica en detalle la estrategia de desestabilización específica que seguiría este enlace.

The Grayzone llamó a la oficina de Democracy International con una petición de comentarios sobre la lista de trabajos de LinkedIn, el programa RAIN y el documento de USAID. Una secretaria no nos dejaría hablar con un miembro específico del equipo internacional, simplemente diciendo: “Informaremos a las personas pertinentes que hemos recibido una llamada y puedo darles su nombre y número y ellos te llamarán”.

La secretaria preguntó si The Grayzone tenía una pregunta específica que responder. Dijimos: “Los medios locales nicaragüenses han criticado el programa RAIN de la USAID, que se describe en el anuncio de trabajo de Democracy International, y lo caracterizaron como lo que parece ser un intento de orquestar un golpe de estado en el país. ¿Puede responder a esa caracterización y cree que es justa o injusta?” El secretario de Democracy International respondió: “Vaya, qué interesante. Definitivamente les haré saber que llamaste”.

La Internacional de la Democracia nunca volvió a llamar.

El plan de cambio de régimen de la USAID para la “transición” de Nicaragua a una “economía de mercado”

El plan de la USAID de Asistencia de Respuesta en Nicaragua (RAIN) deja claro que es sólo un “puente a corto plazo” para lograr un cambio de régimen en el país, y añade: “La intención de la USAID es seguir a RAIN con programas a más largo plazo, que se determinarán a medida que evolucione la crisis”.

En la trama de cambio de régimen se esbozaba un “Objetivo 2 de la Misión” en el que “Nicaragua proporciona la base para el futuro crecimiento económico y el aumento del comercio mediante la transición a una economía de mercado basada en normas y en instituciones reguladoras transparentes y responsables, la estabilidad fiscal y monetaria, el respeto del estado de derecho y la protección de los derechos de propiedad privada”.

Un “objetivo de misión” complementario subrayaba el deseo de la USAID de establecer un nuevo régimen neoliberal en Nicaragua que “trabaje con el sector privado para reconstruir la institucionalidad y una burocracia administrativa eficiente y justa”, es decir, la privatización masiva.

(Entre los supuestos delitos cometidos por el “régimen” nicaragüense, la USAID enumera la “confiscación de propiedades”).

El Objetivo 2 de la Misión, Nicaragua, proporciona la base para el futuro crecimiento económico y el aumento del comercio
a través de la transición a una economía de mercado basada en normas y en la transparencia y la responsabilidad
instituciones reguladoras, la estabilidad fiscal y monetaria, el respeto del estado de derecho y
protección de los derechos de propiedad privada.
Objetivo de la Misión 2.3: El Gobierno de Nicaragua trabaja con el sector privado para reconstruir
institucionalidad y una burocracia administrativa eficiente y justa.
Objetivo de la misión 3: Reforma de la seguridad y reconstrucción de las instituciones.
Objetivo de la Misión 3.1: Nicaragua restablece fuerzas de seguridad independientes y profesionales
que mantienen el estado de derecho, protegen a las poblaciones vulnerables y proporcionan seguridad a los ciudadanos mientras
adherirse a las normas internacionales de transparencia y derechos humanos.
En virtud del resultado 2, se restablecerán el estado de derecho y las libertades, los mecanismos de justicia de transición
y se dan los primeros pasos hacia un gobierno efectivo y profesional. El GON
disuelve todas las unidades paramilitares y otras estructuras gubernamentales paralelas, y el sector de la justicia
protege los derechos humanos y las libertades democráticas.

En el documento de la USAID se esbozaron otras prioridades de los Estados Unidos para Nicaragua tras una exitosa operación de cambio de régimen.

El “Objetivo 3 de la misión de la USAID” sería “Reforma de la seguridad y reconstrucción de las instituciones” para “restablecer unas fuerzas de seguridad independientes y profesionales”. Esto es claramente un llamado a purgar la policía y el ejército de los lealistas sandinistas y traer entrenadores estadounidenses para establecer una fuerza de seguridad de estilo neocolonial, como lo hizo el General Keith Dayton en la Cisjordania ocupada después de que la resistencia palestina se extinguió después de la Segunda Intifada.

El “nuevo gobierno debe actuar rápidamente para desmantelar las instituciones paralelas”, añade la USAID. Esta es una indirecta indirecta de que Washington busca destruir el Frente Sandinista, la Juventud Sandinista y otras instituciones de base con las que trabaja pero que son independientes del actual gobierno socialista. En su forma más severa, tal propuesta podría equivaler a una purga de la izquierda en Nicaragua al estilo de Augusto Pinochet.

“Además, tendrá que aplicar medidas de justicia de transición”, añadía el documento de la USAID. Este lenguaje, que también se ha utilizado en la guerra por poder contra Siria, sugiere que el nuevo gobierno neoliberal nicaragüense se vería obligado a enjuiciar a los funcionarios del Frente Sandinista, haciéndose eco de la estrategia que los regímenes de derecha apoyados por Estados Unidos en Bolivia y Ecuador han utilizado para criminalizar a los partidos de izquierda que anteriormente gobernaban esos países, perseguir a los antiguos líderes de izquierda y meter en prisión a los funcionarios de la oposición con cargos dudosos.

Otra parte importante del trabajo de RAIN incluiría el reclutamiento de coordinadores de golpe nativos para ayudar a llevar a cabo la trama de cambio de régimen. USAID describió esta responsabilidad de la siguiente manera: “Identificación de posibles socios nicaragüenses para subvenciones de impacto rápido en virtud de la orden de tareas para promover las actividades relacionadas con la transición”.

La iniciativa asignó 540.000 dólares en subvenciones para atraer a los grupos de oposición nicaragüenses a que colaboraran en el esfuerzo de cambio de régimen. (En el segundo país más pobre del hemisferio occidental, donde el salario mínimo es de entre 200 y 300 dólares al mes, medio millón de dólares no es una suma insignificante).

Estos fondos complementarían los millones de dólares que USAID y la NED proporcionan a las organizaciones nicaragüenses de derecha cada año.

El documento de la USAID insistía en que “el futuro inmediato de Nicaragua sigue siendo muy incierto”. Sin embargo, reconoció que la oposición de derecha está dividida e impopular, admitiendo que su liderazgo no se ha “aglutinado en torno a un partido o candidato”.

Teniendo en cuenta la debilidad de la oposición de cara a las elecciones nacionales de 2021, el plan de la USAID esboza tres escenarios para el derrocamiento del gobierno socialista y una “transición” a un régimen neoliberal favorable a los Estados Unidos.

El primero es un “Escenario de transición ordenada”, una situación descabellada en la que un grupo de oposición impopular respaldado por los EE.UU. se las arregla de alguna manera para ganar las elecciones.

El segundo escenario potencial de cambio de régimen se describe como una “Transición repentina e imprevista”, en la que “una o más crisis políticas, como una elección brusca o fallida, una dimisión presidencial, una gran crisis sanitaria, un gran desastre natural o conflictos internos, conducen a una crisis repentina del régimen y a la transición a un gobierno provisional o a un nuevo gobierno”. Esta es la opción del golpe, y la USAID deja claro que estaría más que contenta con tal situación, y quiere que su enlace con RAIN se prepare para ello.

El tercero es un “escenario de transición retardada”, en el que el gobierno sandinista permanece en el poder. En este caso, USAID dice que RAIN le ayudaría a desestabilizar el gobierno de otras maneras y a llevar a un futuro cambio de régimen.

Para el Objetivo 1, la USAID financiará actividades para desplegar un equipo que siga el estado de la técnica,
trabajo analítico basado en el género, evaluaciones, investigaciones y estudios especiales y contribuir a una
base de evidencia para una programación efectiva en Nicaragua.
Objetivo de desempeño 1: Aumentar el aprendizaje y la comprensión actualizada de USAID/Nicaragua sobre el cambiante entorno político de Nicaragua, para una transición democrática basada en la evidencia
programación.
En el primer escenario, (en el que el GON acuerda reformas electorales y lleva a cabo elecciones en
noviembre de 2021), RAIN evaluará las necesidades y prioridades: a modo de ejemplo, las acciones prioritarias
si los resultados de las elecciones son favorables a la oposición pero el titular se niega a ceder el poder…
¿en qué debería centrarse la coordinación de los donantes, la oposición, la sociedad civil y los medios de comunicación? ¿Qué puede hacer USAID
a corto, medio y largo plazo?
En el caso de una transición repentina con elecciones, el fortalecimiento de las condiciones para la
La actividad de la Reforma (SCDR) es el principal programa de asistencia electoral de la USAID, pero dada una
número de desafíos contextuales y operacionales que probablemente enfrente, RAIN ofrecerá a USAID
opciones adicionales para complementar el análisis de economía política de la SCDR con opciones adaptables
instrumentos analíticos y evaluaciones rápidas para identificar las necesidades inmediatas en evolución y las posibles
respuestas. En el caso de una transición repentina sin elecciones, la SCDR tendrá que someterse a
ajustes significativos, potencialmente cambiando a elecciones en el futuro, mientras que el análisis de RAIN sobre
la transición será aún más crítica.
En el caso de un escenario de transición retardada 3, los servicios analíticos de RAIN se centrarán en la investigación
y documentación que ayudará a preparar a la sociedad civil para fortalecer su liderazgo como nicaragüenses
presionar para una transición a un gobierno más abierto y democrático. Este análisis servirá
Los ajustes de USAID/Nicaragua a su estrategia.

Pero la USAID no quería que los lectores se llevaran una impresión equivocada. Subrayó en el documento que su golpe sería “sensible al género en el cumplimiento” y se basaría en “un trabajo analítico informado por el género”. (Aunque las mujeres que constituyen el grueso de la base sandinista tendrían que ser excluidas de la despierta “transición” política de Washington).

El documento de la USAID equilibró su lenguaje liberal sobre el género con una retórica neoconservadora que afirmaba: “Las influencias extranjeras malignas, principalmente Cuba, Venezuela y Rusia, continuarán intentando fortalecer el corrupto régimen autocrático de Ortega”.

“¿Y si Nicaragua hiciera eso en los Estados Unidos?”

La existencia del documento de cambio de régimen de la USAID se informó por primera vez el 31 de julio en el popular programa de radio y vídeo nicaragüense Sin Fronteras, presentado por William Grigsby Vado.

Grigsby, una prominente personalidad de los medios de comunicación de izquierda con muchos seguidores en la base del Frente Sandinista, condenó el complot de los EE.UU. “Es nauseabundo el documento; es difícil soportar su lectura”, dijo indignado. “Hay que tener un hígado fuerte para soportarlo. Me dolió mucho”.

“¿Qué derecho tiene el gobierno de EE.UU. a contratar a una empresa para subvertir el orden público en cualquier país?” Grigsby echó humo. “Es una intervención desvergonzada. Antes lo hacían con los militares; en este caso lo hacen subvirtiendo el orden público y financiando las actividades de la oposición política. ¡Eso es inaceptable!”

“¿Y si Nicaragua hiciera eso en Estados Unidos, si por ejemplo Daniel Ortega dijera: ‘Oye, vamos a ayudar a los manifestantes de Portland’?”, añadió. “Pero se reservan el derecho de actuar contra la institucionalidad democrática de un país”.

Grigsby concluyó condenando el “imperialismo yanqui” y golpeando a las figuras de la oposición nicaragüense que participan en este esquema de cambio de régimen.

“Todos ustedes pueden hacer una de dos cosas”, rugió a la oposición. “Sigan las reglas de la democracia, acepten su derrota y participen en el juego político. O simplemente pueden permanecer como traicioneros, sicarios y traidores”.

El documento de la USAID muestra a Washington presionando esta última opción, y llevando al país a un conflicto más profundo.


Ben Norton es periodista, escritor y cineasta. Es el asistente de edición de The Grayzone, y el productor del podcast de Rebeldes Moderados, el cual es co-anfitrión con el editor Max Blumenthal. Su sitio web es BenNorton.com y twitea en @BenjaminNorton.

Todas las imágenes de este artículo son de The Grayzone, a menos que se indique lo contrario…

The original source of this article is The Grayzone

Copyright © Ben NortonThe Grayzone, 2020


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