Por qué los politólogos de EE.UU. argumentan que Evo Morales debería ser el presidente de Bolivia

By Vijay Prashad and Manuel Bertoldi

Tres politólogos de los Estados Unidos estudiaron detenidamente las denuncias de fraude en las elecciones bolivianas de 2019 y comprobaron que no había ningún fraude. Estos académicos -de la Universidad de Pennsylvania y la Universidad de Tulane- examinaron las pruebas en bruto de las autoridades electorales bolivianas que habían sido entregadas al New York Times. Sugieren que los votos contados tardíamente provenían de regiones rurales donde la candidatura del actual presidente Evo Morales Ayma era popular; el carácter de estos votos, y no el fraude, explica el margen de victoria anunciado por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) el 21 de octubre de 2019.

Las acusaciones de fraude fueron hechas con mayor énfasis por la Organización de Estados Americanos (OEA). Es el informe de la OEA el que es examinado de cerca por los profesores Nicolás Idrobo, Dorothy Kronick, y Francisco Rodríguez, y se encuentra deficiente en términos estadísticos y analíticos. Si lo que dicen los profesores es correcto y si las alegaciones de la OEA eran incorrectas, entonces Evo Morales debería haber cumplido su cuarto mandato como presidente de Bolivia en lugar de estar exiliado en Argentina. Debido a que Morales fue removido del poder por un golpe de estado, el sistema democrático de su país está siendo asfixiado por una presidencia interina.

Lo que sucedió en octubre de 2019

Como informa el estudio de Idrobo, Kronick y Rodríguez publicado en julio de 2020, a las 7:40 p.m. del 20 de octubre, después de que la votación terminara, el TSE de Bolivia detuvo la transmisión pública de los resultados de la elección. El gobierno había anunciado previamente que la transmisión sería pausada para que la conferencia de prensa de las 7:50 p.m. por parte de los funcionarios electorales pudiera llevarse a cabo de manera tranquila. En esta conferencia de prensa, los funcionarios dijeron que el 83 por ciento de las cabinas de votación se habían reportado a la oficina central, y que de estos votos Morales (con 45,71 por ciento) estaba en cabeza sobre Carlos Mesa (con 37,84 por ciento). La diferencia entre ambos en ese momento era de 7,87 por ciento, por debajo del margen de 10 por ciento necesario para que Morales evitara una segunda vuelta.

Los funcionarios electorales no publicaron más resultados hasta la noche siguiente; dijeron que no tenían intención de publicar más resultados el 20 de octubre. El 21 de octubre, las autoridades dijeron que Morales tenía una ventaja de 10,15 por ciento; tres días después (el 24 de octubre), el Órgano Electoral Plurinacional anunció que Morales (con 47,05 por ciento) había derrotado a Carlos Mesa (con 36,53 por ciento) por 10,52 por ciento, por encima del umbral del 10 por ciento. Morales había ganado las elecciones.

Lo que dijo la OEA

A las 10:35 p.m., dos horas y media después de que el TSE diera su conferencia de prensa el 20 de octubre, la OEA envió un tweet pidiendo al TSE que explicara por qué se había detenido la transmisión de resultados. Aquí comienza la travesura.

Días antes de las elecciones, las autoridades bolivianas y su empresa contratada para la administración y el apoyo durante las elecciones -Neotec- habían dicho que no podrían publicar todos los resultados el 20 de octubre debido a la falta de conexión a Internet en las zonas rurales de Bolivia. El día de las elecciones, Marcel Guzmán de Rojas, gerente de Neotec, dijo que «tomaría uno o dos días más» para confirmar los números oficiales; ya lo había hecho el 9 de octubre. Esta simple explicación del retraso no fue considerada por la OEA ni por los embajadores europeos y estadounidenses que comenzaron a susurrar la frase «fraude electoral» a los medios de comunicación.

Durante el receso de la transmisión de los resultados el 20 de octubre, la empresa panameña de seguridad cibernética Ethical Hacking que había sido contratada por el gobierno boliviano para supervisar el proceso emitió una «alerta máxima» sobre la actividad en los servidores. Un ex funcionario del TSE nos dijo que el partido de Morales -Movimiento al Socialismo (MAS)- se había opuesto a la labor de Neotec, que había supervisado las elecciones bolivianas durante años; Neotec fue contratado para hacer las elecciones cinco semanas antes del 20 de octubre a instancias de la oposición.

El TSE introdujo el Ethical Hacking el 19 de septiembre de 2019, justo un mes antes de las elecciones, según antiguos funcionarios del TSE. La primera reunión entre Neotec y Ethical Hacking no tuvo lugar antes del 4 de octubre. El proceso era tenso, y cualquier implementación iba a producir problemas. Este fue el telón de fondo de la alerta de Ethical Hacking; explicaciones más simples – como la falta de comunicación – explican mejor el caos. El continuo conflicto en el presente entre Neotec y Ethical Hacking demuestra la profunda podredumbre en el sistema.

Ni la línea de tiempo establecida por Neotec ni la evidencia abierta de confusión entre Neotec y Ethical Hacking entraron en las noticias principales. El enfoque fue el tweet de la OEA del 20 de octubre y la declaración de la OEA del 21 de octubre. La declaración de la OEA hablaba de su «profunda preocupación y sorpresa por el drástico y difícil de explicar cambio de tendencia de los resultados preliminares revelados tras el cierre de las urnas». No había nada «difícil de explicar» si se toma en serio la propia línea de tiempo de Neotec: no se publicarían los números finales antes del 21 de octubre, y los resultados siguieron la línea de tendencia ya establecida.

El gobierno de los Estados Unidos (y sus aliados en Argentina, Brasil y Colombia) emitió una declaración contra los resultados de la elección basada en el informe de la OEA; Carlos Mesa y Luis Fernando Camacho del Comité para Santa Cruz utilizaron las afirmaciones de la OEA para calificar los resultados de la elección como fraudulentos. El informe de la OEA se utilizó como instrumento para derrocar a Morales.

Lo que dicen los profesores

El día anterior a las elecciones, el TSE dio una conferencia de prensa en la que su presidenta María Eugenia Choque dijo que el sistema de transmisión de los resultados de las elecciones era seguro. Ella respondió a una noticia que citaba anónimamente a un funcionario del TSE que se quejaba de que el TSE había contratado a Ethical Hacking para retrasar deliberadamente el proceso de transmisión. El TSE trató desesperadamente de defender la integridad del proceso, pero ya estaba claro -como muchos de nosotros sabíamos- que la acusación de fraude iba a ser utilizada para derrocar al gobierno del Presidente Morales.

Dos académicos estadounidenses del Laboratorio de Datos y Ciencia de las Elecciones del MIT-Jack R. Williams y John Curiel-publicaron un documento en febrero de 2020 que no mostraba «evidencia de una tendencia irregular». Era claro para estos estudiosos que los recintos que quedaban «por contar ya favorecían a Morales». Williams y Curiel encontraron que después de la interrupción del 20 de octubre «no hubo un cambio claro a favor de un partido único». Debido a este análisis, Williams y Curiel escribieron, «Encontramos que es muy probable que Morales ganara el margen de 10 puntos porcentuales requerido para ganar en la primera ronda de la elección el 20 de octubre de 2019».

El nuevo trabajo de Idrobo, Kronick y Rodríguez, publicado en julio de 2020, fue más allá. Demostró dos puntos principales. En primer lugar, basándose en Williams y Curiel, argumentaba que los recintos que se contaban después de la pausa en la transmisión estaban en gran parte en el altiplano de Bolivia y en sus distritos rurales, ambas zonas que favorecían a Morales por un deslizamiento de tierra. «El cambio en la composición de las cabinas de votación -en lugar de un fraude- explica el cambio en el reparto de votos a favor de Morales en la ventana de información», según el documento más reciente.

En segundo lugar, al observar los modelos utilizados por la OEA y otros, Idrobo, Kronick y Rodríguez mostraron que los saltos encontrados por la OEA eran «el artefacto de usar un estimador no diseñado para el análisis de discontinuidad de regresión»; en otras palabras, los estadísticos que alegan fraude usaron el marco analítico equivocado para su evaluación. Observando un recinto en la ciudad de Llallagua, Potosí, los estudiosos encontraron que «el margen del MAS aumenta con el tiempo de reporte incluso antes de que el gobierno dejara de transmitir los resultados actualizados… Este no es un caso aislado».

Lo que Morales quería

El 10 de noviembre de 2019, Morales ofreció una importante concesión: anunció nuevas elecciones que serían supervisadas por un nuevo organismo electoral. La oligarquía y sus partidos olían a sangre. No tenían interés en fortalecer la democracia boliviana. Dos horas después del anuncio, el comandante de las fuerzas armadas bolivianas, el general Williams Kaliman -entrenado por el ejército estadounidense- «sugirió» que Morales renunciara.

Morales ofreció una reelección. Fue rechazada en lugar de un golpe de estado. No ha habido elecciones durante un año en Bolivia desde el golpe.


This article was produced by Globetrotter, a project of the Independent Media Institute.

Vijay Prashad es un historiador, editor y periodista indio. Es becario de escritura y corresponsal jefe de Globetrotter, un proyecto del Independent Media Institute. Es el editor jefe de LeftWord Books y el director de Tricontinental: Instituto de Investigación Social. Es investigador principal no residente en el Instituto Chongyang de Estudios Financieros de la Universidad Renmin de China. Ha escrito más de 20 libros, entre ellos The Darker Nations y The Poorer Nations. Su último libro es Washington Bullets, con una introducción de Evo Morales Ayma.

Manuel Bertoldi es un líder del Frente Patria Grande (Argentina) y de Alba Movimientos. Es coordinador de la Asamblea Internacional de los Pueblos.

Foto principal: Evo Morales inaugurando una planta procesadora de cítricos cerca de Villa Tunari, en el Chapare (Imagen de Kilobug / WikiCommons)


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